打擊電信詐騙 400電話將被規(guī)范

編輯：俏號(hào)    日期：2016-07-06

　　隨著近日由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議召開(kāi)，“一號(hào)通”、“400”、“商務(wù)總機(jī)”等重點(diǎn)電信業(yè)務(wù)，以及電話卡社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)將會(huì)嚴(yán)格規(guī)范及管理 ，監(jiān)管部門(mén)對(duì)電信詐騙的圍剿力度再次加大。近年來(lái)，電信詐騙違法犯罪活動(dòng)在我國(guó)越發(fā)嚴(yán)重，發(fā)案量高，破案率低。而在其背后，除了犯罪手段的日益現(xiàn)代化和隱蔽化之外，運(yùn)營(yíng)商的“不作為”也屢次遭到詬病。

　　一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年以來(lái)，我國(guó)通訊信息詐騙發(fā)案數(shù)保持年均20%至30%的增速，僅2013年詐騙損失就高達(dá)100億元。

　　近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，又出現(xiàn)很多新興的電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，從最初的刷卡消費(fèi)詐騙，匯錢(qián)救急詐騙，到如今網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物返修詐騙，利用改號(hào)軟件偽裝成客服電話進(jìn)行詐騙，“發(fā)紅包”詐騙，甚至通過(guò)“透?jìng)?rdquo;技術(shù)進(jìn)行虛擬改號(hào)實(shí)施跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)詐騙等等五花八門(mén)，讓人防不勝防。

　　這一現(xiàn)象也引起了公安部、工信部的高度重視，三大運(yùn)營(yíng)商也集中力量對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行了監(jiān)督和整治。早在2008年，工信部就曾發(fā)文要求各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者加大對(duì)網(wǎng)間傳送虛假主叫號(hào)碼的整治和監(jiān)督。同年，各大運(yùn)營(yíng)商也與工信部簽署不良信息處理備忘錄;

　　2015年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，該會(huì)議制度由23個(gè)部門(mén)和單位組成，旨在打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)。

　　2015年10月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)首次打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議，宣布將嚴(yán)格規(guī)范對(duì)“一號(hào)通”、“400”、“商務(wù)總機(jī)”等重點(diǎn)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的管理，加強(qiáng)對(duì)電話卡社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)渠道管理。

　　據(jù)公安部網(wǎng)站消息，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨在該聯(lián)席會(huì)議上指出，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將針對(duì)這些違法犯罪活動(dòng)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，重拳出擊、重典治亂，依法嚴(yán)厲打擊電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)投資詐騙、黑電臺(tái)等違法犯罪活動(dòng)，集中偵破一批案件、打掉一批犯罪活動(dòng)、盡快整治一批重點(diǎn)地區(qū)，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去。

　　郭聲琨稱(chēng)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步規(guī)范銀行、電信、網(wǎng)絡(luò)公司、軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。將禁止網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話運(yùn)營(yíng)，整治違規(guī)出租電信線路、制作傳播改號(hào)軟件等不法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)“一號(hào)通”、“400”、“商務(wù)總機(jī)”等重點(diǎn)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的管理，加強(qiáng)對(duì)電話卡社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)渠道的管理，依法強(qiáng)制關(guān)停涉案詐騙電話。

　　加強(qiáng)銀行卡安全管理，堅(jiān)決打擊買(mǎi)賣(mài)銀行卡不法行為，督促商業(yè)銀行建立涉嫌電信詐騙賬戶(hù)黑名單制度。研究建立打擊電信詐騙犯罪即時(shí)查詢(xún)、緊急止付、快速凍結(jié)工作機(jī)制，切實(shí)提高涉案資金查控效率，盡可能減少受害群眾的財(cái)產(chǎn)損失。

　　實(shí)際上，隨著網(wǎng)絡(luò)安全法的加快出臺(tái)，電信運(yùn)營(yíng)商也在這一領(lǐng)域逐漸重視。在2014年首屆全球互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上三大運(yùn)營(yíng)商的主題發(fā)言中，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通最高層均提到了網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。

　　但其實(shí)，在防范電信詐騙的工作中，運(yùn)營(yíng)商除通過(guò)各種技術(shù)手段和管理手段監(jiān)測(cè)攔截外，主要是在配合執(zhí)法部門(mén)行動(dòng)，并通公司網(wǎng)站、官方微博、新聞媒體、客服等等渠道發(fā)布防范電信詐騙的信息，顯然，覆蓋面確極其有限。防騙電信詐騙除了技術(shù)的完善，更需要的法律的健全，以及意識(shí)的提高。

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